Если по итогам предыдущих исторических эпох писали романы-эпопеи и снимали монументальные ленты, то наше знаменательное время вряд ли удостоится чего-либо более значительного, чем комиксы. Даже сейчас невозможно без смеха смотреть на то, как перед нами пытаются разыграть спектакль “ужесточение позиции Москвы в отношении США”, где фальшивые актёры читают с листа подсунутые закулисными кукловодами тексты и сами удивляются своим же репликам. Театр политического абсурда под названием “Кремль”.
Итак, “плутониевый ультиматум, говорите? Восстановим картину событий.
Сегодня утром, примерно в 11 часов по Москве, по федеральным каналам распространяется информация о подписании “указа президента о приостановлении действия соглашения с США об утилизации плутония из-за недружественных действий Вашингтона”. При этом текст указа размещёнтолько на официальном портале правовой информации. На сайте Кремля его нет, там последний указ – об осеннем призыве в армию от 29 сентября! При этом в указе (или “указе”) говорится, что такое решение принято в связи «с коренным изменением обстоятельств, возникновением угрозы стратегической стабильности в результате недружественных действий» США в отношении России, неспособностью США «обеспечить выполнение принятых обязательств по утилизации избыточного оружейного плутония в соответствии с международными договорами, а также исходя из необходимости принятия безотлагательных мер по защите безопасности».
То есть официальный предлог – угроза стратегической стабильности и безопасности страны и недружественные действия Вашингтона. Какие-такие недружественные действия? Где именно? Непонятно. Ни о каком ультиматуме о снятии санкций в указе ещё не говорится!
Спустя почти пять часов, в 15:50, уже на сайте Кремля появляется проект федерального закона о приостановлении действия данного соглашения, который президент направляет на одобрение Думы. А поскольку Дума седьмого созыва ещё в свои полномочия не вступила, направляется проект председателю старого её состава, то есть Нарышкину!
Это как понимать? До АП дошло, что указа президента “маловато будет”, и решили усилить отдельным законопроектом, снабдив его списком “жёстких требований”? Желательно понелепее, чтобы в Вашингтоне чиновники катались по полу от смеха и поразбивали головы о ножки кресел Госдепа? Хитрый план, теперь стопроцентно и с гарантией!
Это ж надо было додуматься потребовать сокращения контингента НАТО, отказа от акта Магницкого, от всех санкций и от Акта поддержки Украины и, в довершение всего, компенсации ущерба в обмен на (вдумайтесь только!) возобновление соглашения об утилизации оружейного плутония! Они бы ещё потребовали роспуска НАТО, отмены президентских выборов и самоубийства Обамы.
Нет, граждане, это форменное издевательство. Мы тут годами измышляем, какие у многострадальной Родины остались на руках козыри, которыми можно ударить по вашобкому, а Кремль спокойно так выдвигает Штатам требования “всё и сразу”, угрожая всего лишь невозобновлением соглашения по плутонию! Вот угроза так угроза!
Не надо только здесь с умным видом рассуждать, как это решение подрывает глобальную гегемонию США, всю их стратегию в Европе и программу высадки на Марс одним махом. Никаких серьёзных последствий для американской политики этот шаг не несёт. Во-первых, РФ сохраняет и признаёт обязательства не использовать неутилизированный плутоний в военных целях (и это зафиксировано даже в сегодняшнем “указе”). Во-вторых, даже если Москве очень захочется его куда-то загрузить, надо ещё найти куда. Вопрос носителей ядерного оружия, то есть средств его доставки никто не отменял, а количество носителей ограничено известными соглашениями – соглашением СНВ-3 и соглашением РСМД. Так что ни о каком радикальном увеличении ядерного потенциала РФ вследствие этого шага говорить не приходится.
Но перипетиями с появлением законопроекта после аналогичного утреннего указа юридическая сторона дела не исчерпывается. Самое смешное, что соглашение об утилизации оружейного плутония межправительственное! Это не международный договор, подлежащий ратификации парламентом. Это документ за подписью Касьянова и Гора, который вступает в силу после обмена всег лишь документами о выполнении внутренних процедур. И который действительно можно приостановить (такая возможность прописана в его положениях, можно ознакомиться здесь), но для этого нужно направить соответствующее уведомление Вашингтону за 14 дней до такой приостановки и начать консультации о спорных вопросах.
Однако делать это должно Правительство Российской Федерации. Это вообще не компетенция Путина, так что и указ, и закон – такая же туфта, как подписанные в декабре прошлого года указ и закон о приостановлении членства Украины в ЗСТ СНГ. С правовой точки зрения, это – художество, идущее вразрез со всеми нормами внутреннего и международного права.
Возникает резонный вопрос: если это компетенция правительства, почему нельзя было просто подписать соответствующее распоряжение Медведева? Зачем этот цирк с указами и законами, когда достаточно одного росчерка пера “ближайшего соратника”? Что, Медведев не согласился бы подписать? Трудно поверить.
Нет, “геополитический шах” должен был исходить от “гроссмейстера”.
Кому-то явно нужно было организовать какой-то афронт именно от лица Путина. Но такой, который бы мало что менял в реальности.
Проще говоря, пустышка, дутая угроза. Не разрывом же СНВ-3 или РСМД грозить в самом деле! И не Сирией с Украиной (о них ни в указе, ни в проекте закона нет ни слова). Ведь могут же и поверить. А плутонием в самый раз.
Причём в момент всех этих перипетий само лицо, то есть Путин, вообще находился в Оренбурге и, если и согласовывал с кем-то своё решение, то только с лошадями Пржевальского. Если он вообще в курсе того, что происходит. На распространённых сегодня по ТВ роликах из оренбургской степи главстерх в футболке с умилительным видом разглагольствует о лошадях, медведях и леопардах и, кажется, даже не подозревает, что час назад подписал исторический ультиматум “дорогим партнёрам” с требованием снять все санкции и компенсировать ущерб. Понятно, что репортаж был снят не сегодня, но могли бы хоть какой-нибудь фрагмент вставить на эту тему, а то выходит, что президент весь день сочиняет требования Штатам, а никакого видеозаявления на эту тему не делает. Несерьёзно как-то. Балаган-с.
О том, что Кремль собирается предпринять такой демарш, похоже, не знал не только Путин, но и МИД. Ещё утром вышло интервью замминистра Мешкова ТАСС, где он скурпулёзно перечислял пункты разногласий в отношениях с НАТО, ЕС и Советом Европы, а в середине дня, когда указ уже был обнародован, то же ТАСС опубликовало реплики другого замминистра Гатилова о том, что РФ пытается договориться с США о возобновлении перемирия в Сирии и даже предлагает взять 72-часовую “гуманитарную паузу” в Алеппо, хотя два дня назад Лавров отвергал возможность новых односторонних прекращений боевых действий. К шести часам вечера МИД всё же сообразил небольшой комментарийна плутониевую тему, но повторять нелепые требования про снятие санкций не стал. Собственно, МИД этими требованиями поставили в весьма неловкое положение: только вчера Лавров распинался, что санкции – не наша проблема, и мы не будем вести переговоров об условиях снятия санкций, как вдруг Кремль формулирует сам такие условия, да ещё привязывая их всего лишь к межправсоглашению по оружейному плутонию.
Что же произошло на самом деле? Если без иронии (хотя как тут без неё обойтись?), то напрашиваются две причины: либо в Вашингтоне нужен был формальный повод, чтобы обосновать разрыв сотрудничества по Сирии, либо в Кремле заранее знали о предстоящем разрыве и сыграли на опережение, как бы выставив “ультиматум”. В общем, налицо явная скординированная “игра в четыре руки” между Кремлём и Вашингтоном по изображению фейкового обострения. Это подтверждается тем, что близкие к Кремлю прохвосты вроде Косачёва сразу же подхватили волну заявлениями о том, что политический процесс в Сирии на данном этапе обречён.
Посмотрим, что получится согласовать с европейцами. Но в отношении США очевидно одно: сторонам зачем-то понадобилась имитация обострения при том, что готовности идти на реальное обострение немного. Даже наступление на Алеппо пока развивается в странном режиме взятия малозначимых сараев на окраинах без нацеленности на быстрый штурм основных районов города.
Для чего понадобилась эта имитация обострения с выдвижением потешного “плутониевого ультиматума”? Это уже другой вопрос.
Поглядим. При нынешнем клубке противоречий как в Москве, так и в Вашингтоне трудно представить, чтобы соратники нынешних номинальных лидеров не воспользовались этим фейковым обострением в своих целях и удержались от того, чтобы из риторической плоскости перевести его в практическую. Хотя бы самую малость…
полностью:politnotes